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第三節(jié) 市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃
第21條 市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)
規(guī)劃期內(nèi)，市域城鎮(zhèn)發(fā)展按照其規(guī)模等級(jí)，其人口規(guī)模結(jié)構(gòu)分為一級(jí)城市（100萬(wàn)人規(guī)模以上的特大城市）、二級(jí)城市（20—50萬(wàn)人規(guī)模的中等城市）、三級(jí)城市（8—20萬(wàn)人規(guī)模的小城市）、四級(jí)城鎮(zhèn)（4--8萬(wàn)人的城鎮(zhèn)、1—4萬(wàn)人規(guī)模的城鎮(zhèn)和1萬(wàn)人規(guī)模以下的城鎮(zhèn)）四大規(guī)模等級(jí)。詳見(jiàn)附表2。
第22條 市域城鎮(zhèn)職能等級(jí)結(jié)構(gòu)
以促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展為目標(biāo)，確定市域城鎮(zhèn)形成“市域中心城市、市域二級(jí)城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)（三級(jí)城鎮(zhèn)）、一般鎮(zhèn)（四級(jí)城鎮(zhèn)）”四個(gè)職能等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的城鎮(zhèn)職能。規(guī)劃市域各級(jí)城鎮(zhèn)的職能引導(dǎo)重點(diǎn)以制造業(yè)職能、農(nóng)業(yè)服務(wù)與技術(shù)支撐職能、商貿(mào)流通職能和旅游服務(wù)職能等為主。詳見(jiàn)附表3。
第23條 市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃
規(guī)劃湘潭市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一心五區(qū)、兩軸兩通道”。
“一心”指湘潭市中心城區(qū)，是輻射帶動(dòng)湘潭城鄉(xiāng)發(fā)展的空間核心、支撐湘潭向內(nèi)輻射帶動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)和對(duì)外開(kāi)放合作的門(mén)戶。
“五區(qū)”指五個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色化空間區(qū)域，核心區(qū)應(yīng)建設(shè)成為支撐市域整體政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的主要空間載體；在此基礎(chǔ)上，延伸核心區(qū)向中南部和西部的輻射作用，分別在湘潭縣和湘鄉(xiāng)市形成兩個(gè)城鎮(zhèn)集聚發(fā)展區(qū)；針對(duì)湘潭縣南部地區(qū)小城鎮(zhèn)相對(duì)均衡分布的特點(diǎn)，發(fā)展面向農(nóng)村加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成南部網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)；保護(hù)湘鄉(xiāng)、韶山兩市西北部的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游和農(nóng)業(yè)觀光及其服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)。
“兩軸”指城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的復(fù)合走廊，包括市域南北重點(diǎn)提升軸和東西集聚發(fā)展軸。
南北重點(diǎn)提升軸，主要沿湘江和107國(guó)道，由湘潭中心城區(qū)、九華組團(tuán)、昭山組團(tuán)及湘潭縣城、譚家山、中路鋪、茶恩寺等沿途各鎮(zhèn)組成。向北對(duì)接長(zhǎng)沙，重點(diǎn)建設(shè)九華和昭山組團(tuán)，集群發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、汽車(chē)及零部件、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)，依托沿湘江分布的大學(xué)高校、科技機(jī)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)建設(shè)昭山生態(tài)休閑、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，串聯(lián)沿湘江分布的昭山、法華山、金霞山、河口、犁頭嘴等生態(tài)休閑空間資源，提升發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙暮云的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。向南輻射衡陽(yáng)，著力加強(qiáng)譚家山、中路鋪、茶恩寺等南部城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)在旅游、商貿(mào)領(lǐng)域與衡陽(yáng)的合作。通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城市服務(wù)功能提升，成為湘潭示范“兩型社會(huì)”建設(shè)和科技創(chuàng)新發(fā)展的核心空間增長(zhǎng)軸。
東西集聚發(fā)展軸，主要連接湘潭中心城區(qū)和湘鄉(xiāng)城區(qū)以及沿線的姜畬、楠竹山、云湖橋等鎮(zhèn)和水府廟地區(qū)。依托現(xiàn)狀320國(guó)道和滬昆高速共同構(gòu)成的交通走廊，圍繞城區(qū)和城鎮(zhèn)的集約化建設(shè)，集聚發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。向西輻射婁底，沿軸線重點(diǎn)建設(shè)姜畬—楊河現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、楠湖新城、湘鄉(xiāng)城區(qū)、水府廟休閑旅游度假基地。向東對(duì)接株洲，重點(diǎn)建設(shè)天易（湘潭）示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)與株洲國(guó)家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城鎮(zhèn)集約化建設(shè)，形成帶動(dòng)湘潭西南部廣大腹地發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的核心增長(zhǎng)軸，成為湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、城鎮(zhèn)分布最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、綜合發(fā)展最具活力的走廊地區(qū)。
“兩通道”指促進(jìn)市域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的空間走廊，包括“湘潭中心城區(qū)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道和“韶山——湘鄉(xiāng)——花石” 城鎮(zhèn)發(fā)展通道。
“湘潭中心城區(qū)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道，主要通過(guò)湘潭中心城區(qū)輻射帶動(dòng)以花石為中心的湘潭縣南部廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；“韶山——湘鄉(xiāng)——花石”城鎮(zhèn)發(fā)展通道，主要通過(guò)寧花高速公路的規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)韶山、湘鄉(xiāng)和湘潭縣三個(gè)縣域廣大腹地的溝通和聯(lián)系，帶動(dòng)沿線城鎮(zhèn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
