第三章 城市性質(zhì)和城市規(guī)模
第62條 城市性質(zhì)
長株潭城市群地區(qū)的中心城市之一；湖南省重要的工業(yè)、科教和旅游城市。
第63條 城市主要職能
1．市域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
2．湖南省重要的工業(yè)基地和科技創(chuàng)新中心之一。
3．湖南省教育副中心。
4．湖南省重要的生態(tài)休閑旅游城市。
5．湖南省重要的文化商貿(mào)服務(wù)中心之一。
6．輻射湖南省西南部地區(qū)的綜合服務(wù)中心。
7．長株潭國家級綜合交通樞紐的重要組成部分。
8．國家級“兩型社會”建設(shè)示范城市。
第64條 城市人口規(guī)模
近期2010年中心城區(qū)城市人口達(dá)到85萬人；
中期2015年中心城區(qū)城市人口達(dá)到95萬人；
遠(yuǎn)期2020年中心城區(qū)城市人口達(dá)到110萬人。
第65條 城市建設(shè)用地規(guī)模
近期中心城區(qū)城市建設(shè)用地為85平方公里，人均建設(shè)用地為100平方米。
中期中心城區(qū)城市建設(shè)用地為95平方公里，人均建設(shè)用地為100平方米
遠(yuǎn)期中心城區(qū)城市建設(shè)用地為110平方公里，人均建設(shè)用地為100平方米。
第66條 城市建設(shè)用地控制和指標(biāo)選擇
1．城市建設(shè)用地控制
（1）按照“兩型社會”建設(shè)要求，切實加強(qiáng)土地資源的管理，集約節(jié)約利用土地，確定建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。
（2）建立城市發(fā)展的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，依據(jù)人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢與變化等因素，調(diào)控城市建設(shè)用地投放總量和建設(shè)時序。
（3）明確城市空間發(fā)展重點(diǎn)，合理調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)。
2．規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)選擇
（1）居住用地
規(guī)劃人均居住用地達(dá)到31平方米，提高居住區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，注重居住區(qū)的配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。加快舊城與城中村改造，提高土地集約利用水平。
（2）工業(yè)用地
規(guī)劃人均工業(yè)用地達(dá)到17平方米左右，未來重點(diǎn)提升工業(yè)用地的集約化水平，提高產(chǎn)業(yè)的集聚度和土地使用效率，控制占地規(guī)模，有效擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
（3）綠地
規(guī)劃人均綠地達(dá)到13平方米以上，其中人均公共綠地面積達(dá)到10平方米以上。
（4）道路用地
規(guī)劃人均道路廣場用地13.5平方米左右，使道路建設(shè)水平與其功能相適應(yīng)。
第67條 四大類用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)強(qiáng)度控制
規(guī)劃居住、工業(yè)、道路廣場與綠地等四大類用地總量控制在74%左右。
1．居住用地控制
(1)中心城區(qū)禁止一類居住用地的開發(fā)建設(shè)；
(2)舊城區(qū)多層住宅用地建筑密度控制在26-30%、容積率控制在1.5-1.8，其它地段多層住宅建筑密度控制在24-30%、容積率控制在1.4-, 1.7；
(3)舊城區(qū)中高層住宅用地建筑密度控制在22-28%、容積率控制在2.0-3.0；其它地段建筑密度控制在20-25%、容積率控制在1.8-3.0。
(4)舊城區(qū)高層住宅用地建筑密度控制在20-25%、容積率控制在3.0-4.5，其它地段建筑密度控制在18-24%、容積率控制在3.0-4.0；
(5)居住用地綠地率應(yīng)不小于35%，舊城區(qū)改造后綠地率應(yīng)不小于25%，集中綠地率不小于10%。
2．公共服務(wù)設(shè)施用地控制
（1）多層公共建筑、多層綜合樓：舊城區(qū)建筑密度控制在40-50%、容積率控制在2.0-3.0，其它地段地建筑密度控制在35-50%、容積率控制在1.8-2.8；
（2）高層公共建筑、高層綜合樓：舊城區(qū)建筑密度控制在40-50%、容積率控制在2.5-6.5，其它地段地建筑密度控制在35-45%、容積率控制在3.0-6.0；
（3）公共服務(wù)設(shè)施用地中的行政辦公用地綠地率應(yīng)不小于35%、商業(yè)金融用地綠地率應(yīng)不小于30%、文化娛樂用地綠地率應(yīng)不小于35%，舊城區(qū)改造后綠地率應(yīng)不小于25%，集中綠地率不小于10%。
3．工業(yè)用地控制
（1）低層廠房建筑用地：舊城區(qū)建筑密度控制在45-55%、容積率控制在0.8-1.6，其它地段地建筑密度控制在40-50%、容積率控制在0.6-1.5；
（2）多層廠房建筑用地：舊城區(qū)建筑密度控制在50%以下、容積率控制在1.2以上，其它地段地建筑密度控制在50%以下、容積率控制在1.5-2.5；
（3）工業(yè)用地綠地率應(yīng)不小于20%，二類工業(yè)用地綠地率應(yīng)不小于25%。
4．倉儲用地控制
（1）低層倉庫建筑用地：倉儲建筑密度控制在50%以下、容積率控制在1.0以上；物流園區(qū)建筑密度控制在50%以下、容積率控制在0.8以上。
（2）多層倉儲建筑用地：物流園區(qū)建筑密度控制在50%以下、容積率控制在1.5以上，其它地段建筑密度控制在35-50%、容積率控制在2.0以上。
5．其它類用地開發(fā)控制嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
中心城區(qū)各地塊的開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)應(yīng)在以上原則指導(dǎo)下，在下一層面的規(guī)劃中予以確定。 |
