治本需要一年的觀察
穩(wěn)定永遠是硬道理，因此，以新政鐵閘封住房價瘋漲的勢頭，更意味著政府正為長效政策爭取時間。堵不如疏，但今天的堵正是為了明天的疏，當舊有痼疾伴隨著經(jīng)絡(luò)的不斷打通慢慢緩解乃至治愈人們對于房價的瘋漲預(yù)期，對于住房產(chǎn)品的理解才能從根本上改變，真正地讓房地產(chǎn)市場穩(wěn)定下來。
在推高房價上漲的諸多因素中，最受詬病的是“土地財政”，其背后是地方財政來源匱乏的現(xiàn)實。終止土地財政，打破房價與地價相互自激、競相上漲怪圈，就必須通過制度設(shè)計來解決地方政府的財政來源問題。但我們目前的政策取向依然有著不確定性，一種理論是徹底拋棄原有的出讓金制度，徹底“化整為零”；另一種理論則是在土地出讓金政策不變的基礎(chǔ)上，改革原有的房產(chǎn)稅政策，將收取對象標定為高端物業(yè)擁有者或多套房所有者。平心而論，前者理應(yīng)是治本之策，而后者則是在現(xiàn)有稅負基礎(chǔ)上的增加，難于抑制賣地沖動。無論是物業(yè)稅，還是房地產(chǎn)保有稅，其出臺都是一項龐大的系統(tǒng)工程，這無疑是一次難度巨大的變革，不僅需要時間來梳理合并諸多制度法規(guī)，更需要設(shè)計一個對于全體國民公平、公正、公開的征收體系。既然政府已堅定了信心，給一年的時間，我們應(yīng)該就可以看清房地產(chǎn)保有稅的取向，就可以更有信心地將這項變革推行下去。
改變城鄉(xiāng)二元化供地格局，在維護“18億畝耕地紅線”的前提下，打通城鄉(xiāng)兩個分割的市場，推進農(nóng)村住宅用地上市流轉(zhuǎn)，不但是落實公民憲法權(quán)利、實現(xiàn)城鄉(xiāng)同權(quán)的根本大計，也是解決城市土地短缺、地價房價輪番上漲局面的根本大計，這同樣需要大膽的制度創(chuàng)新、縝密的政策設(shè)計和循序漸進的推進。目前我們已經(jīng)看到，4月28日國務(wù)院在《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中提出2010年要深化土地管理改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。而廣州宣布，今年5月份開始，廣州市逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，將其統(tǒng)一登記為“廣州市居民戶口”。堅冰融化之勢已難遏止，給一年的時間，我們也許就可以看到政策層面的突破。
保障房建設(shè)是讓市場回歸市場、民生回歸民生的治本之策。我們已看到國家下定決心全面推進保障房建設(shè)，今年70%的住宅用地將用作保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)。如果這樣高比例的保障房能夠如期進入市場，給一年時間，我們或許就可以看到市場發(fā)生根本變化的希望。
房地產(chǎn)投資與投機熱潮與當前資本投資渠道匱乏不無關(guān)系，當金融市場開放程度不足、缺乏金融投資品種時，當民間資本投資實業(yè)回報率持續(xù)低迷時，資本涌入房地產(chǎn)市場就勢在必然。將資本的洪水引向能夠創(chuàng)造財富的領(lǐng)域才是正道，同時也是解決房地產(chǎn)投資投機過熱的正道。我們看到4月28日國務(wù)院在《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，消除制約民間投資的制度性障礙。給一年時間，我們可以預(yù)期看到希望。
本文來自湘潭房產(chǎn)網(wǎng)
