2010年2與4號(hào)召開的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)，要求各地確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房?jī)r(jià)大起大落，加快中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)，并明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
同時(shí)，2010年將新增廉租住房9.9萬(wàn)套，有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工，也將有望被逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
湖南房產(chǎn)業(yè)2009年首過千億大關(guān)
2009年，湖南全省房地產(chǎn)完成開發(fā)投資1084億元，進(jìn)入千億產(chǎn)業(yè)行列，比上年同比增長(zhǎng)13.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%，完成稅收244億元，占全省地方財(cái)政收入的30%。
9月份之前，湖南房地產(chǎn)開發(fā)投資始終處于增速回落態(tài)勢(shì)，開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比減少58.9%，省會(huì)長(zhǎng)沙更出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月投資負(fù)增長(zhǎng)。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在下半年，10月份，湖南召開促進(jìn)房地產(chǎn)投資與消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)各個(gè)市州貫徹落實(shí)各項(xiàng)刺激市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，包括省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的18號(hào)文件精神。同時(shí)，省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱省住建廳）加強(qiáng)了對(duì)形勢(shì)的分析研判，及時(shí)調(diào)度投資和銷售，并要求各房產(chǎn)開發(fā)商定期公布銷售價(jià)格。
年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省商品住房銷售面積突破3500萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.3%，銷售額941.6億元，同比增長(zhǎng)54.0%。
商品住房?jī)r(jià)格也穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米，其中長(zhǎng)沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。而省住建廳10月公布的數(shù)據(jù)中，1~8月，長(zhǎng)沙市商品房銷售均價(jià)為3527.4元/平方米。
中低價(jià)位、中小套型房將增多
一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有賴于房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，另一方面要盡可能幫助每個(gè)人“住有所居”。副省長(zhǎng)韓永文要求，在防止各地房?jī)r(jià)大起大落的同時(shí)，要調(diào)整和完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快中低價(jià)位、中小套型商品住房供應(yīng)。
省住建廳廳長(zhǎng)高克勤介紹，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，今年還會(huì)有新的動(dòng)作，包括落實(shí)土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。而商品住房的預(yù)售許可，不得分層、分單元辦理，已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
這是繼去年10月份以來(lái)，湖南再次要求商品房銷售時(shí)公開價(jià)格。
在監(jiān)管非法集資的開發(fā)企業(yè)，改善房地產(chǎn)投資環(huán)境的同時(shí)，湖南也要求，要打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)管理中的違法違規(guī)行為。
另外，今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)，只要求各地根據(jù)需要，自行安排建設(shè)計(jì)劃，而對(duì)房?jī)r(jià)漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購(gòu)房需求量大的地區(qū)，要求保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。
進(jìn)城農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)保障
保障城鎮(zhèn)居民住房要求的另一重大舉措，就是加大廉租住房建設(shè)力度.
2009年，湖南共爭(zhēng)取中央補(bǔ)助20.75億元，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過新建、購(gòu)買和改建等，新增廉租住房7.43萬(wàn)套，新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬(wàn)戶。
按照湖南出臺(tái)的《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》，今年全省計(jì)劃新增（籌集）廉租住房9.9萬(wàn)套，新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶。
高克勤要求，各級(jí)建設(shè)部門進(jìn)一步拓寬廉租房房源建設(shè)與籌集空間，采取政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會(huì)融資等多種形式相組合，有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)。
要加快解決低收入家庭的住房困難，多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
補(bǔ)償方案未獲多數(shù)人同意不得拆遷
2009年12月底，住建部與國(guó)家發(fā)改委等五部門出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作。
“這對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)將產(chǎn)生多方面積極影響�！备呖饲诮榻B，從各市州已上報(bào)數(shù)據(jù)看，2010年湖南擬改造城市棚戶區(qū)800余萬(wàn)平方米、97700戶。
會(huì)議還要求，提高住房公積金使用率，放寬購(gòu)建住房的支取和個(gè)貸條件，支持長(zhǎng)沙利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。
最后指出，各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。
