一《住房保障法》將出臺(tái)
盡管我國(guó)有《房地產(chǎn)管理法》、經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房管理辦法等，但是從目前的情況來(lái)看，實(shí)施的效果并不像預(yù)期的那樣。究竟哪些地方制約了住房保障的進(jìn)程？住房保障制度現(xiàn)在有很多地方不盡如人意，專(zhuān)家認(rèn)為有兩個(gè)層面的原因：一個(gè)是認(rèn)識(shí)層面，第二是制度層面。
從認(rèn)識(shí)層面來(lái)看，1998年房改之前和1998年房改之后，我國(guó)走了兩個(gè)極端：最開(kāi)始認(rèn)為政府可以解決一切，包辦居民的住房問(wèn)題；到1998年住房制度改革以后，又認(rèn)為市場(chǎng)可以解決一切。事實(shí)上，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，解決住房問(wèn)題既不能完全靠政府也不能完全靠市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。
二從制度層面來(lái)講，有四個(gè)主要的問(wèn)題：
第一是資金缺乏。在各級(jí)政府里面，每年在住房保障預(yù)算很少，有很多地方可能一分錢(qián)的預(yù)算都沒(méi)有；
第二，從法制層面來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)在的住房保障制度大多數(shù)是一些會(huì)議文件，或者是部門(mén)的規(guī)章，上升到國(guó)務(wù)院行政法規(guī)層面的很少。在法律本身立法層次比較低、權(quán)威性比較差的情況下，它的執(zhí)行效果自燃會(huì)大打折扣。
第三，在機(jī)構(gòu)保障方面，我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)住房保障制度的機(jī)構(gòu)。目前，經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)很多問(wèn)題，比如高端人群的購(gòu)買(mǎi)和一些腐敗問(wèn)題，這些并不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用房沒(méi)法管理，而是因?yàn)槿狈?zhuān)門(mén)的保障機(jī)構(gòu)。
第四，各級(jí)政府在住房保障制度上的所作所為并沒(méi)有責(zé)任上的約束力。如果住房保障制度完成不好，對(duì)各級(jí)政府和官員應(yīng)該給予怎樣的責(zé)任？在各種辦法里面都沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。所以我認(rèn)為，正是認(rèn)識(shí)和制度層面兩個(gè)原因?qū)е挛覈?guó)目前在住房保障制度上不盡如人意。
三住房保障法的意義？
凡是住房保障比較完善的國(guó)家，它最大的前提是在住房保障立法上非常完善。無(wú)論是美國(guó)，還是我國(guó)的近鄰日本、乃至香港、新加坡，都已經(jīng)形成了跟市場(chǎng)化住房法律制度并行的、很完善的住房保障法律體系。
這樣的住房法律保障體系可以保證要形成一個(gè)怎樣的住房保障體系？比如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房等是不是住房保障體系的組成部分需要法律來(lái)定，而不是通過(guò)利益的博弈來(lái)進(jìn)行決定；每年各級(jí)政府要投入多少資金？在住房保障上要盡到什么樣的責(zé)任？要通過(guò)住房保障法進(jìn)行明確。
如果我國(guó)在住房保障上有一個(gè)全國(guó)性的法律，并且其在權(quán)威性和層次上比較高的法律，可以統(tǒng)籌全國(guó)的住房法律保障制度，統(tǒng)率全國(guó)的住房法律保障制度的進(jìn)程，這樣各級(jí)政府可以按照全國(guó)一盤(pán)棋的規(guī)劃來(lái)推進(jìn)住房保障制度建設(shè)。所以如果住房保障法提上日程的話，我認(rèn)為這是住房保障制度立法史上里程碑的事件。
四住房保障法能否抑制房?jī)r(jià)?
這是目前居民普遍關(guān)注的問(wèn)題,目前,房?jī)r(jià)一直在漲,2009年湘潭房?jī)r(jià)也上漲得相當(dāng)厲害.毫無(wú)疑問(wèn),住房保障法的實(shí)施能夠非常有效的抑制房?jī)r(jià)的快速上漲,一方面:住房保障法為打擊房地產(chǎn)欺詐騙貸哄抬房?jī)r(jià)的行為提供了法律依據(jù),另一方面它的具體規(guī)則制約著房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲.
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