老百姓上網(wǎng)就能查閱市委書(shū)記、市長(zhǎng)房產(chǎn)信息
湘江支流漣水河畔的小城湘鄉(xiāng)市，近來(lái)在官方網(wǎng)站披露了６９名縣處級(jí)官員私有房產(chǎn)信息。老百姓上網(wǎng)點(diǎn)擊，就能查閱包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)的官員們的房產(chǎn)信息。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)說(shuō)，讓官員集體上網(wǎng)“曬住房”，意在營(yíng)造官員清白做人、清廉行政的環(huán)境與氛圍。
市委書(shū)記的房子“又小又舊”
從１１月初開(kāi)始，湘潭市及其轄內(nèi)的湘鄉(xiāng)市，不少人談?wù)撓驵l(xiāng)網(wǎng)、湘潭廉政網(wǎng)等媒體上公布的湘鄉(xiāng)市６９名縣處級(jí)干部的住房情況。
從網(wǎng)上公示的情況看，去年年底從外地調(diào)湘鄉(xiāng)市任市委書(shū)記李世宏的房子可謂“又小又舊”。李世宏申報(bào)的房產(chǎn)，位于長(zhǎng)沙市內(nèi)湖南省教育廳。產(chǎn)權(quán)面積８６平方米的這套福利房公寓，李世宏花了５００００元于１９９５年購(gòu)得。
相比之下，湘鄉(xiāng)市其他干部的住房，比李世宏要“大氣”得多。雖然多數(shù)人申報(bào)住房只有一套，但面積多在１００多平方米以上。申報(bào)兩套住房的人，也不在少數(shù)。其中，東山辦事處黨委書(shū)記彭立榮（副縣級(jí)）申報(bào)３套住房，包括一套面積５０．７９平方米的福利房、一套面積１３３．８平方米的商品房（在建未交付）、一幢面積８００．６平方米的自建房。為添置上述房產(chǎn)，彭與家人分別支付了９０００元、３７９０００元和２３００００元。
對(duì)湘鄉(xiāng)市６９名官員“曬”出的房產(chǎn)，各界解讀不一。湘潭市紀(jì)委為此公布了舉報(bào)電話(huà)，并在網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)箱，接受涉及瞞報(bào)、收受賄賂買(mǎi)房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、違規(guī)減免稅費(fèi)自建房等方面的舉報(bào)。據(jù)了解，目前，紀(jì)檢部門(mén)尚未收到明確舉報(bào)。
湘潭市未來(lái)要“曬”１７００多名官員房產(chǎn)
記者從湘潭市委了解到，“曬”湘鄉(xiāng)官員的房產(chǎn)，緣于中紀(jì)委在湖南實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房信息公示試點(diǎn)，湖南選湘潭市試點(diǎn)，湘潭市則決定在湘鄉(xiāng)市試點(diǎn)。
湘潭市紀(jì)委于２００８年７月就啟動(dòng)了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況報(bào)告制度。２００９年，湘潭市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拿出了一套官員房產(chǎn)網(wǎng)上公示操作辦法：信息包括登記本人或者配偶名下的住房，家庭中未成年的或者尚在校學(xué)習(xí)、無(wú)獨(dú)立生活來(lái)源的子女名下的住房，與共同投資建設(shè)、本人實(shí)際享有權(quán)利、登記在他人名下的住房。
今年７月，湘鄉(xiāng)市受命嘗試公布縣處級(jí)官員房產(chǎn)。但湘潭市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)為，這次公示尚有瑕疵。為此，中共湘鄉(xiāng)市委常委會(huì)組織學(xué)習(xí)了住房信息化文件和公示方案，重新組織申報(bào)和公示。
據(jù)記者了解，湘潭市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)手中，眼下掌握著全市１７００多名縣處級(jí)干部上報(bào)的個(gè)人住房情況，未來(lái)，他們將按照“湘鄉(xiāng)模式”，逐步在網(wǎng)上向社會(huì)公示。
有專(zhuān)家指出，近年來(lái)，各地圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)公示，相繼作出了一些嘗試。此次湘鄉(xiāng)市在網(wǎng)上“曬”官員住房，其中蘊(yùn)含三大創(chuàng)新：
一是“曬”的背后有嚴(yán)格的申報(bào)制度。二是網(wǎng)上公示擴(kuò)大了監(jiān)督主體。三是建立了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電子核查制度，對(duì)住房申報(bào)信息可實(shí)時(shí)稽核，進(jìn)一步遏制了瞞報(bào)。
“曬”房產(chǎn)尚未形成“大氣候”
在湖南，對(duì)于湘鄉(xiāng)此次“曬”房產(chǎn)之舉，關(guān)注的人很多。
據(jù)湘潭市紀(jì)委介紹，他們的網(wǎng)站發(fā)出官員住房信息公示初期，曾因調(diào)試版面曾屏蔽一天，結(jié)果馬上就有網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)疑說(shuō)：“有這個(gè)標(biāo)題，可沒(méi)做鏈接，這個(gè)‘空殼’放在上面有什么實(shí)質(zhì)性的意義呢？”公示功能恢復(fù)后，馬上有網(wǎng)友號(hào)召“自建房都填上來(lái)了，大家把眼睛擦亮，看看哪個(gè)有漏填了沒(méi)填的”。
湘潭市紀(jì)委認(rèn)為，這恰恰表明群眾參與黨風(fēng)廉政監(jiān)督的熱情受到這項(xiàng)制度的激發(fā)，他們樂(lè)觀(guān)其成，這也正是這項(xiàng)制度設(shè)立的初衷。
但也有人士指出，當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)全面市場(chǎng)化，任何人在任何城市，花錢(qián)就能買(mǎi)到房。但全國(guó)“一盤(pán)棋”且信息共享的房地產(chǎn)登記和查詢(xún)系統(tǒng)，卻尚待建立。這在客觀(guān)上不可避免地讓某些“問(wèn)題官員”利用信息不對(duì)稱(chēng)，在外地甚至外省市購(gòu)置房產(chǎn)。因此，要讓這一制度更完善，尚需在更大范圍內(nèi)，推動(dòng)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)和官員房產(chǎn)公示，才能最大限度地減少“房產(chǎn)腐敗”的溫床。
