市縣政府負(fù)責(zé)本地房屋征收與補(bǔ)償
今年1月21日,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,全面規(guī)范因公共利益需要而實(shí)施的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為。出席本次新聞發(fā)布會(huì)的省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)高東山表示,考慮我省制定《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施辦法和相關(guān)配套細(xì)則需要時(shí)間和程序,而目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)艱巨,保護(hù)被征收人的合法利益十分緊迫,省政府特出臺(tái)通知,規(guī)范我省房屋征收補(bǔ)償行為。
通知指出,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。各市、縣級(jí)人民政府應(yīng)盡快明確國(guó)有土地上房屋征收部門(mén)和房屋征收實(shí)施單位。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
公正評(píng)估被征收房屋價(jià)值
通知明確:依法開(kāi)展房屋價(jià)值評(píng)估。被征收房屋的價(jià)值必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房屋征收評(píng)估辦法規(guī)定的程序予以評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估或申請(qǐng)鑒定;評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,征收部門(mén)應(yīng)以公告形式告知被征收人在7個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,應(yīng)由房屋征收部門(mén)主持,邀請(qǐng)被征收人、社會(huì)公信代表等以公開(kāi)抽簽形式產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu),并邀請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)抽簽過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。對(duì)營(yíng)業(yè)性用房因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,由各地合理確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
禁止非法搬遷
通知要求,各地政府和相關(guān)部門(mén)要確保征收與補(bǔ)償程序合法、評(píng)估結(jié)果公正、補(bǔ)償安置合理。嚴(yán)格執(zhí)行先補(bǔ)償后拆遷原則,保障被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)力。嚴(yán)禁采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
同時(shí),通知還要求做好新老文件的銜接工作。以今年1月21日為界,此前已核發(fā)拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷;對(duì)已依法履行行政強(qiáng)拆的前期程序,但還未實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)商人民法院實(shí)施司法強(qiáng)制執(zhí)行。今年1月21日起開(kāi)始實(shí)施的,一律按新文件規(guī)定的程序辦理。