湘潭市市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究部署民生工作
黨的十七屆五中全會(huì)指出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日，2月9日下午，湘潭市委書(shū)記陳三新主持召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，把民生工作作為頭等大事進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。市領(lǐng)導(dǎo)史耀斌、曾震亞、陽(yáng)祖耀、宋厚源、蔡建和、周放良、周巧藝、彭雁峰、吳長(zhǎng)生、廖國(guó)鋒、張建平、談文勝、劉清林、劉建業(yè)、蘇健全、楊親鵬、楊廣出席會(huì)議。
近年來(lái)，湘潭市委、市政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，突出改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，圍繞就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障、公共安全等涉及老百姓切身利益的領(lǐng)域，切實(shí)加大投入，強(qiáng)化工作措施，民生社會(huì)建設(shè)成效明顯。具體而言，從財(cái)政民生支出情況來(lái)看，“十一五”期間，全市財(cái)政對(duì)民生支出總計(jì)達(dá)到153億元，由2005年的12.56億元增加到2010年的45.83億元。
從社會(huì)保障情況來(lái)看，五大保險(xiǎn)方面，2010年，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)共176萬(wàn)人，比2006年底凈增46萬(wàn)人，參保率在70%以上；社會(huì)救助方面，湘潭社會(huì)救助工作榮獲全國(guó)首個(gè)示范城市稱(chēng)號(hào)，常年救助城鄉(xiāng)困難群眾20多萬(wàn)人；城鄉(xiāng)低保方面，城鄉(xiāng)低保月均保障人數(shù)7萬(wàn)人左右，全市2.5萬(wàn)名“五保”供養(yǎng)對(duì)象做到了應(yīng)保盡保；住房保障方面，“十一五”期間，全市累計(jì)新建廉租房40萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用房43.3萬(wàn)平方米，解決了1.3萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房困難。
從公共服務(wù)情況來(lái)看，就業(yè)服務(wù)方面，到2010年底，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到48萬(wàn)人，2010年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；教育方面，全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，普通高中貧困家庭學(xué)生資助政策已經(jīng)出臺(tái)；醫(yī)療衛(wèi)生方面，初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋；公共安全方面，較好地維護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命安全。
從實(shí)事辦理情況來(lái)看，湘潭已連續(xù)7年堅(jiān)持每年為人民群眾辦理一批實(shí)事，主要涉及居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、住房、出行、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。近三年，125項(xiàng)省、市為民辦實(shí)事指標(biāo)全面或超額完成任務(wù)，實(shí)事辦理工作保持全省先進(jìn)。
陳三新指出，保障和改善民生工作既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，關(guān)系到全市人民的切身利益，也關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和民心向背，關(guān)系到湘潭長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁和綜合實(shí)力的增強(qiáng)，是一個(gè)關(guān)系全局的重大問(wèn)題。
陳三新強(qiáng)調(diào)，做好民生工作，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保障和改善民生的責(zé)任感、緊迫感和機(jī)遇意識(shí)。各級(jí)黨委政府要把民本意識(shí)和民生問(wèn)題的解決作為執(zhí)政理念的重要內(nèi)容，擺在我們指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的重要日程，貫徹落實(shí)下去。當(dāng)前正面臨民生改善的重大機(jī)遇期，從中央到省里，出臺(tái)了許多惠及民生的政策、措施，要搶抓機(jī)遇，改善民生；要突出重要方面和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)社會(huì)保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。當(dāng)前解決民生最重要的問(wèn)題是解決醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障四個(gè)方面的內(nèi)容；解決民生問(wèn)題還要先從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題切入，千方百計(jì)，努力作為，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題包括城市建設(shè)與管理、農(nóng)民收入提高、社會(huì)治安綜合治理、政府服務(wù)、干部作風(fēng)建設(shè)、困難弱勢(shì)群體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決等；要深化改革，充分發(fā)揮先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化和社會(huì)管理創(chuàng)新�？傮w要求就是把為人民服務(wù)的工作落實(shí)到政策上、制度上，要把具體的工作做到基層、社區(qū)和農(nóng)村，做到老百姓的家門(mén)口和群眾的心坎里；要抓好第一要?jiǎng)?wù)，乘勢(shì)而上，增強(qiáng)實(shí)力。增加城鄉(xiāng)居民收入是保障和改善民生的根本舉措。民生問(wèn)題歸根結(jié)底還是發(fā)展不快、總量不大、效益不高的問(wèn)題。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)史耀斌表示，湘潭市民生工作成績(jī)不小，困難不少。要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展去推動(dòng)民生改善；靠宣傳民生工作，增強(qiáng)老百姓對(duì)政府的信心；要分清輕重緩急，督促推進(jìn)；要理清中央、省里的惠民政策，一一對(duì)接項(xiàng)目；政府和社會(huì)要共同推進(jìn)，動(dòng)員第三方力量參與民生改善；凡是涉及民生的決議，要把其作為頭等大事來(lái)落實(shí) 。
會(huì)議還傳達(dá)貫徹了上午省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)在湘潭調(diào)研考察座談會(huì)上的講話(huà)精神。
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