11月26日，南京市內(nèi)環(huán)西線南延工程發(fā)生鋼箱梁傾覆事故，導(dǎo)致7名施工人員死亡3人受傷。專(zhuān)家事后分析說(shuō)，這個(gè)失誤非常低級(jí)，實(shí)在是不應(yīng)該發(fā)生的悲劇。（11月28日《揚(yáng)子晚報(bào)》）
又是一個(gè)“非常低級(jí)”的失誤！這一個(gè)簡(jiǎn)單的“失誤”背后，背負(fù)7位施工人員的性命，七個(gè)家庭的幸福，何其沉痛！又一個(gè)“低級(jí)”，讓人聯(lián)想起國(guó)內(nèi)近年來(lái)一個(gè)個(gè)建筑工程的“低級(jí)錯(cuò)誤”——杭州地鐵工地、西寧商業(yè)巷、上海在建大樓整體傾覆……每一個(gè)事故的背后，都交織著血與淚、悲與痛、怨與恨。
去年，一位參與上海蓮花河畔景苑樓盤(pán)坍塌事故調(diào)查的專(zhuān)家組成員坦言：近年來(lái)的施工事故，往往是在常識(shí)性問(wèn)題上出錯(cuò)，“犯錯(cuò)越來(lái)越低級(jí)”！技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)，材料越來(lái)越精良，可是錯(cuò)誤也越來(lái)越低級(jí)，建筑物塌得越來(lái)越快，兩相并論，令人不解：?jiǎn)栴}究竟出在哪？
筆者以為，至少以下幾個(gè)方面脫不了干系。
層層轉(zhuǎn)包、分包，有關(guān)系的承包商，通過(guò)各種手法獲得工程之后，通過(guò)轉(zhuǎn)包、分包，坐收漁人之利。工程再經(jīng)若干中間商“擊鼓傳花”之后，落到小包工手上，按照合同已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)空間，甚至是負(fù)利潤(rùn)，他們只能通過(guò)偷工減料、聘用無(wú)資質(zhì)的廉價(jià)工人甚至是拖欠農(nóng)民工工資來(lái)擠出“利潤(rùn)”。如此一來(lái)，違反操作規(guī)程便成家常便飯，工程出事是正常，不出事則是奇跡。
在國(guó)外，工程監(jiān)理的權(quán)力很大，對(duì)工程有著生殺予奪的大權(quán)。而我們的工程監(jiān)理，“遠(yuǎn)看像警察，近看似保安”，與建設(shè)單位和施工企業(yè)關(guān)系不清不楚，甚至被形容為“監(jiān)理是拿甲方的錢(qián)卡乙方，再拿乙方的錢(qián)去騙甲方”。尷尬的角色定位使得工程監(jiān)理連聊勝于無(wú)都說(shuō)不上，建筑工程質(zhì)量放在他們的手上，怎能讓人放心呢？哪怕事后重罰，也不能遏阻事故的發(fā)生。
趕工期亦是一禍，南京這起事故也有這種嫌疑。本來(lái)，建筑是一門(mén)科學(xué)，有一定的行業(yè)規(guī)范，按照規(guī)范行事，建筑工程質(zhì)量是沒(méi)有問(wèn)題的。問(wèn)題是某些官員出于政治目的、政績(jī)需要，譬如給什么獻(xiàn)禮之類(lèi)的，非得給工程進(jìn)度設(shè)時(shí)定限，讓建筑企業(yè)拼命趕工期。權(quán)力干預(yù)工程進(jìn)度，不但影響到工程質(zhì)量，也使得責(zé)任無(wú)從追究。權(quán)力不是萬(wàn)能的，至少建筑質(zhì)量未必會(huì)聽(tīng)權(quán)力的話。
此外，腐敗也是建筑工程質(zhì)量的重量級(jí)殺手。腐敗的利益體外輸送，直接攤薄了工程的正常投入，當(dāng)只有一半甚至更低的工程總造價(jià)真正投入到建筑當(dāng)中時(shí)，保證工程質(zhì)量也就成為鏡花水月。
因此，只有建立深層問(wèn)責(zé)的機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，連根拔出一起，才能防止或減少類(lèi)似“低級(jí)錯(cuò)誤”的發(fā)生幾率，給建筑物和人民生命財(cái)產(chǎn)以安全保障。
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