11月9日，有媒體報(bào)道稱，中央有關(guān)部委擬對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行直接行政調(diào)控，當(dāng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅上漲時(shí)，省級(jí)物價(jià)部門有權(quán)直接出手限制商品房銷售價(jià)格。對(duì)此，廣州房管部門表示贊同，而各界對(duì)此政策思路分歧較大。
廣州贊同“干預(yù)房?jī)r(jià)”
“干預(yù)房?jī)r(jià)”的消息甫出，前日A股市場(chǎng)地產(chǎn)金融股雙雙下瀉。該報(bào)道中，一名房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱，國(guó)家有關(guān)部門如發(fā)改委通過有形之手對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控并不為奇，因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行《價(jià)格法》，價(jià)格部門采取上述措施完全可以做到有法可依�！啊秲r(jià)格法》規(guī)定，對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格，以及資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格等，可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)�！�
該報(bào)道稱，其實(shí)在運(yùn)用《價(jià)格法》對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控方面，地方政府已經(jīng)有所嘗試。在今年9月1日起實(shí)行的《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》中就明確規(guī)定，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)的，價(jià)格管理部門可會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予提醒告誡，對(duì)經(jīng)提醒告誡仍未規(guī)范價(jià)格行為的，將受到處罰。
廣州市房屋交易監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)，對(duì)“監(jiān)管房?jī)r(jià)”表示贊同。他認(rèn)為，鑒于住宅土地的稀缺性，房屋并非純粹的商品，它跟國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值有重大關(guān)系，但自我調(diào)節(jié)能力較弱，因此政府不能完全放手�！罢谝欢〞r(shí)期內(nèi)施加一定的價(jià)格監(jiān)管是有道理的，物價(jià)部門應(yīng)該關(guān)注并研究落實(shí)辦法的實(shí)施。”
“有形的手”只是“不得已”
知名地產(chǎn)專家、北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同認(rèn)為，已不能完全依靠經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)，他贊同政府直接用“有形的手”去限制樓價(jià)，但表示這是“不得已而為之”的措施。
但也有業(yè)內(nèi)專家對(duì)此持反對(duì)意見�！斑@種做法違背市場(chǎng)規(guī)律。”廣東中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜表示，政府直接限價(jià)不合理，對(duì)開發(fā)商也“不公平”。“會(huì)導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果，就是降低開發(fā)商的開發(fā)熱情，導(dǎo)致市場(chǎng)開發(fā)量減少，更加供不應(yīng)求，市場(chǎng)會(huì)陷入極端混亂。”
更重要的是，政府“直接限定房?jī)r(jià)”會(huì)帶來(lái)什么？近年房?jī)r(jià)瘋漲是因?yàn)樯鐣?huì)上的錢太多了、房太少了。如果政府把房?jī)r(jià)限制到了很低的水平，房子會(huì)更稀缺。誰(shuí)能買到便宜的房子呢？當(dāng)然只能是有權(quán)有勢(shì)的人，普通老百姓只有望房興嘆。
政府直接干預(yù)房?jī)r(jià)或是假新聞？
對(duì)于這則新聞，更有一些人士認(rèn)為是“假的”，某地產(chǎn)網(wǎng)站的專欄撰稿人質(zhì)疑，商品房與自來(lái)水、天然氣等不同。自來(lái)水或天然氣產(chǎn)品非常單一，完全可以實(shí)行統(tǒng)一的價(jià)格；而商品房則具有無(wú)限多樣的特點(diǎn)，要直接定價(jià)，物價(jià)部門必須逐個(gè)確定。政府定價(jià)必須經(jīng)過聽證的程序，而聽證前還要進(jìn)行成本監(jiān)審，物價(jià)部門難道能逐個(gè)樓盤去監(jiān)審成本，然后一次又一次地舉行聽證會(huì)嗎？
該人士更表示，“與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大”的商品很多，如果把商品房納入政府定價(jià)的范圍，大米、面粉、蔬菜等價(jià)格是不是也應(yīng)該“直接限定”呢？
該文指出，前不久各地紛紛出臺(tái)的“限購(gòu)令”備受爭(zhēng)議，甚至有人說“這么爛的政策都敢出臺(tái)！”而如果政府出臺(tái)了“限價(jià)令”甚至直接限定房?jī)r(jià)，那將比“限購(gòu)令”更爛千萬(wàn)倍！“我不相信這么愚蠢的政策真會(huì)出臺(tái)，甚至懷疑這則報(bào)道是假新聞！”
政府直接干預(yù)房?jī)r(jià)難度大
根據(jù)這些年房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控的效果看，光用一些政策來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)確實(shí)有些乏力感。今年以來(lái)，樓市調(diào)控力度不小，但總效果卻未讓老百姓和中央政府滿意，而在一些開發(fā)商和地方政府官員眼中，好像調(diào)控就要過去了，樓市翻盤的機(jī)會(huì)就要到了。
表面看來(lái)，在市場(chǎng)條件下，政府行政直接干預(yù)開發(fā)商定價(jià)，好像不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求，容易被一些人作為攻擊政府調(diào)控的子彈。但是，沒有一個(gè)國(guó)家是放任經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的，無(wú)政府主義不可能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。當(dāng)然政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)有多種方法，對(duì)物價(jià)的干預(yù)也是其中之一。鑒于房地產(chǎn)在社會(huì)生活中的重要作用，控限房?jī)r(jià)也是很多國(guó)家政府穩(wěn)定社會(huì)的重要手段。
但是，由于種種現(xiàn)實(shí)的情況，我們不能對(duì)政府直接干預(yù)房?jī)r(jià)的效果抱太大希望。因?yàn)椋F(xiàn)行的房?jī)r(jià)管理制度中，就有一房一價(jià)、提前報(bào)備房?jī)r(jià)等要求，但是房?jī)r(jià)的監(jiān)管依然沒有什么實(shí)際效果。要限制開發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，來(lái)自開發(fā)商的阻力一定非常大。
開發(fā)商肯定會(huì)說，房?jī)r(jià)高了政府就限制，那么房?jī)r(jià)低了，政府給補(bǔ)貼嗎？
另一方面，由于房?jī)r(jià)受房屋地段、品質(zhì)、環(huán)境、品牌的影響很大，實(shí)際中，不但區(qū)域之間房?jī)r(jià)差距很大，就是相同的區(qū)域中，房?jī)r(jià)也因樓盤的不同，有很大的差距。在實(shí)際工作中，怎么判斷這個(gè)房?jī)r(jià)是不是合理很難把握。而且房?jī)r(jià)中成本到底是多少，也不清楚。
總之，政府直接對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行控制應(yīng)該是必要的，但工作難度不小。從多年的房地產(chǎn)調(diào)控來(lái)看，好像政府并不是強(qiáng)者，手里的主動(dòng)權(quán)也常常旁落對(duì)方.
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