10月27日，湘潭市發(fā)布《城區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)督管理辦法》（《辦法》）及其實施細(xì)則。今年11月1日起，實行商品房預(yù)售的商品房預(yù)售款要全部存入專用賬戶，并由市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理處和銀行共同監(jiān)管，以保證預(yù)售資金用于工程建設(shè)。
商品房預(yù)售款，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房在竣工驗收前出售，由承購人按合同約定支付房價款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）等款項。
有商品房預(yù)售，就涉及到預(yù)售款的管理。據(jù)湘潭市房產(chǎn)局專家介紹，商品房預(yù)售實質(zhì)是房屋期貨買賣，湘潭自1994年開始實行商品房預(yù)售制，目前，湘潭商品房以預(yù)售形式銷售的約占總銷售量的80%（另一形式為成品房的買賣，約占20%）。近幾年湘潭出現(xiàn)的多處爛尾樓、延期交房等現(xiàn)象，幾乎都與商品房預(yù)售款監(jiān)管不嚴(yán)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
隨意挪用預(yù)售款有關(guān)。
據(jù)了解，湘潭出臺《辦法》的目的是為了加強對商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理，規(guī)范湘潭房地產(chǎn)市場，維護商品房預(yù)售雙方的合法利益。
《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可證之前，需設(shè)立商品房預(yù)售款專用帳戶，并由銀行和市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理處共同監(jiān)管。三方還將簽定商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，明確各自責(zé)任。
另外，11月1日起，湘潭還將在全市實施《房地產(chǎn)開發(fā)項目備案證》和《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》兩制度，以實現(xiàn)對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程的動態(tài)監(jiān)測和事前監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，避免出現(xiàn)爛尾樓、延期交房以及無法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)等現(xiàn)象。
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