近期，圍繞住房空置率這個(gè)關(guān)鍵性的房地產(chǎn)市場指標(biāo)，近來各方爭議不斷。統(tǒng)計(jì)部門表示， “要清楚計(jì)算出來很難”。
從技術(shù)角度說，我們不缺少相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集和分析部門。電力部門可以通過電表數(shù)據(jù)獲得房屋用電量，統(tǒng)計(jì)部門可以授權(quán)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)展開專項(xiàng)調(diào)查，物業(yè)管理部門可以通過社區(qū)物業(yè)數(shù)據(jù)獲取有關(guān)信息。因此，空置率不應(yīng)該成為標(biāo)準(zhǔn)不一、說法各異的 “傳說”。事實(shí)上，近來杭州、海南一些地方部門自行展開的調(diào)查表明，至少抽樣調(diào)查是較為可行的。
統(tǒng)計(jì)空置率也確實(shí)有難題，比如待售樓房與空置房的區(qū)別。即使確定為空置房，也還有開發(fā)商為應(yīng)對市場需求而保留的 “合理空置”，購房者為結(jié)婚、上學(xué)、養(yǎng)老等將來需求而預(yù)備的 “轉(zhuǎn)移支付性空置”，這兩種情況都難與 “投資投機(jī)性空置”甄別開來。但是，即使精確統(tǒng)計(jì)有難度，也不代表可以忽視空置率這一重要樓市數(shù)據(jù)。
作為樓市是否過度投機(jī)和 “泡沫化”的重要參考依據(jù)，空置率對于樓市調(diào)控的節(jié)奏、力度和時(shí)限，有著重要的參考價(jià)值。政府如對空置率不能做到心中有數(shù)，各種版本的空置率就會占據(jù)市場。結(jié)果是，市場上謠言滿天飛，樓市健康化所應(yīng)有的良好預(yù)期被擾亂。更為嚴(yán)重的是，房地產(chǎn)市場的各個(gè)利益相關(guān)方，有可能炮制或者采用有利于自己的空置率數(shù)據(jù)，以此作為影響樓市調(diào)控政策的憑據(jù)，從而使樓市調(diào)控遭遇過多干擾。
不僅如此，鑒于房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)地位，空置率實(shí)際上是基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。政府如對于空置率不能做到心中有數(shù)，正在進(jìn)行中的城市化進(jìn)程就可能重蹈一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過的亂規(guī)劃、亂建設(shè)的舊轍。這不僅會造成巨大的浪費(fèi)，而且會延宕城市化建設(shè)的正常進(jìn)程。在城市化是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長點(diǎn)的背景下，這種延宕還意味著國民經(jīng)濟(jì)增長支撐點(diǎn)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建設(shè)的盲目性，也會給公眾的生活帶來未知風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)，都是中國進(jìn)一步發(fā)展時(shí)必須掃清的障礙。
所謂 “空置率謎團(tuán)”，不僅是一個(gè)數(shù)據(jù)問題，更是與樓市調(diào)控方向、城市化進(jìn)程和社會發(fā)展水平密切相關(guān)的大問題。消除 “空置率謎團(tuán)”，管理部門不能無所作為。即使無法對于空置率作出精確統(tǒng)計(jì)，也必須摸清家底，以供厘清市場傳言，杜絕利益集團(tuán)尋租空間，為決策提供正確參考。而提高統(tǒng)計(jì)的精確度，也并非沒有辦法。一是可以通過設(shè)置合理上下誤差率，選取中間值作為可采信數(shù)據(jù)；二是可以通過統(tǒng)計(jì)季度空置率、年度空置率之后，剔除合理空置的比例，以得到較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
從根本上說，空置率這道 “數(shù)學(xué)題”，也是考驗(yàn)政府部門的 “民意題”。這道題目，關(guān)系著對樓市的調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。所以，不僅是混亂的房地產(chǎn)市場需要答案，民意同樣需要答案。
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