2010年4月新政策“國十條”的出臺自是不可避免地引發(fā)了激烈的討論,有人置疑這些政策是舊話重題,純屬“炒冷飯”,也有人認(rèn)為這“四道金牌”和之前政策相比有很多不同和創(chuàng)新之處,是針對當(dāng)前問題對癥下藥。
讓我們看看,2010新政和2007政策有哪些不同之處
一、調(diào)控背景不同。2007年,信貸風(fēng)險是面臨的最大問題。而2010年,住房不再是單純經(jīng)濟(jì)問題,而是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題,金融風(fēng)險的增加,不利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)在對房市調(diào)控的理解已提升為政治任務(wù)。
二、調(diào)控目標(biāo)不同。2007年的“9.27新政”是房價與投資同時控制,而2010年的調(diào)控主要在于控制房價,而非壓投資。可以作為佐證的,房地產(chǎn)開發(fā)貸款中的自有資金比例仍維持著08年的就市政策的低水平上(20%),低于9.27新政35%的水平。保障房的供地量和建設(shè)規(guī)模比9.27新政都擴(kuò)大了數(shù)倍。這說明決策層希望繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資的現(xiàn)有水平,通過擴(kuò)大供應(yīng)量緩解供需壓力。
三、調(diào)控側(cè)重點不同。今年的調(diào)控對長遠(yuǎn)調(diào)控效果的兼顧更多。保障房無論是建設(shè)規(guī)模,還是用地規(guī)模都是成倍上漲,要求“省政府負(fù)總責(zé)、市政府抓落實、住建部、監(jiān)察部考核”,決策層意圖用大量低價房對沖市場的意圖很明顯。并且尋求對自住、改善型和投機(jī)的有效區(qū)分,實現(xiàn)“精確”打擊。需要注意的是,今年調(diào)控政策力度仍弱于“9.27新政”的兩項內(nèi)容,一項是開發(fā)貸款自有資金比例,目前只要求20%。另一項是房貸利率水平。這與對政策力度整體已遠(yuǎn)大于07年的判斷并不矛盾。原因在于,不提高開發(fā)商自由資金比例,有利于促進(jìn)房企擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模,與決策層擴(kuò)大供給抑制房價的目標(biāo)不謀而和。而目前低利率是因08年的連續(xù)降息造成的,這有利于自住需求購房者降低供房壓力,而炒房者對房貸利率實際并不敏感.
綜合上所述,雖然2010年連下的四道金牌從房貸入手,有炒冷飯之嫌,但是我們也能清楚的看到,這些在當(dāng)前的環(huán)境下出臺的新政策還是有其創(chuàng)新之處和其時代意義的。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,如果政策能夠有效的全面落實,那么中國房地產(chǎn)市場將發(fā)生巨大的變化。
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