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樓市政策點(diǎn)評(píng):樓市調(diào)控是否已近放松

xt.fangyuan365.com 湘潭房產(chǎn)網(wǎng) 時(shí)間:2010/7/13 15:05:15
 

    當(dāng)2010年的時(shí)間步伐滑過一半,經(jīng)歷2008年低迷、2009年癲狂之后的中國房地產(chǎn)市場,在最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控新政出臺(tái)3個(gè)月后,究竟將何去何從,卻依然紛爭不斷。就在房價(jià)稍現(xiàn)松動(dòng)信號(hào),購房者翹首企盼房價(jià)下跌大幕拉開之時(shí),樓市調(diào)控政策放松的論調(diào)又不期而至。被稱為“最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策會(huì)否在剛剛執(zhí)行3個(gè)月后就開始放松?這一預(yù)期又是因何而來?

 

    經(jīng)濟(jì)增速放慢跡象帶來的擔(dān)憂,是產(chǎn)生樓市調(diào)控政策放松預(yù)期的原因之一。盡管中國經(jīng)濟(jì)依然持續(xù)強(qiáng)勁,但種種跡象已經(jīng)在昭示,在最復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,高速增長的步伐顯現(xiàn)出放緩的勢頭,這加重了很多人對“支柱性”行業(yè)——房地產(chǎn)繼續(xù)調(diào)控的擔(dān)憂。7月1日,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)(CFLP)公布的中國6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.1%,較上月回落1.8個(gè)百分點(diǎn),且為連續(xù)第二個(gè)月走低,這顯示中國經(jīng)濟(jì)增長的速度正在繼續(xù)放慢。同時(shí),6月份匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為50.4,創(chuàng)出14個(gè)月來最低水平,已逼近50.0的榮枯分水嶺。作為宏觀經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市,今年以來表現(xiàn)不佳,加重了投資者對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的顧慮。截至6月30日收盤,上證綜指收于2398.37點(diǎn),半年來下跌了26.82%,深證成指收盤更是半年跌幅達(dá)31.48%,這樣的跌幅在全球資本市場位居前列。種種不樂觀的預(yù)期,讓很多人因此認(rèn)為,房地產(chǎn)對宏觀經(jīng)濟(jì)的支柱性作用不可替代,放松調(diào)控“保增長”將成為可能。

 

    此前呼聲甚高的房產(chǎn)稅遲遲未獲得批準(zhǔn),被部分人士解讀為是放松的政策信號(hào)。在樓市的幾大調(diào)控工具中,稅收手段被認(rèn)為是有效且嚴(yán)厲的措施之一,從去年的物業(yè)稅預(yù)期到今年的房產(chǎn)稅呼聲,發(fā)揮稅收杠桿作用的預(yù)期不斷。盡管國家稅務(wù)總局此前連續(xù)出臺(tái)文件,加強(qiáng)土地增值稅的預(yù)征與清算,但遲遲未出臺(tái)的房產(chǎn)稅一直被認(rèn)為是更為嚴(yán)厲的調(diào)控工具。但近日,有媒體報(bào)道,全國目前有上海、重慶兩市向國務(wù)院上報(bào)了對居民住房征收房產(chǎn)稅的方案,但這兩個(gè)城市的申請還沒有獲批。房地產(chǎn)調(diào)控政策的不再加碼,成為樂觀者判斷決策層有意放緩調(diào)控步伐的信號(hào)。

 

    資本市場上房地產(chǎn)股票的持續(xù)走強(qiáng),也加重了市場人士對樓市調(diào)控政策放松的預(yù)期。盡管上半年中國股票市場表現(xiàn)不佳,地產(chǎn)股成為市場調(diào)整的領(lǐng)跌板塊之一,但從7月1日至今,不到10個(gè)交易日,房地產(chǎn)股票表現(xiàn)搶眼,帶領(lǐng)市場指數(shù)漸次走高。其中不少地產(chǎn)股漲幅超過兩成,如上海市場的首開股份漲幅達(dá)到22%,深圳市場的廣宇發(fā)展上漲19%,龍頭公司萬科、保利地產(chǎn)等漲幅均達(dá)到15%。對政策敏感的投資者開始加倉地產(chǎn)股票,這一舉動(dòng)似乎也預(yù)示樓市調(diào)控政策強(qiáng)弩之末的到來。

 

    近日有媒體報(bào)道的部分地區(qū)對房貸政策執(zhí)行放松,似乎在印證著樓市調(diào)控放松的預(yù)期。信貸政策被認(rèn)為是樓市調(diào)控的一記重拳,是抑制投資性需求、打擊投機(jī)的重要措施。在新版國十條中,第二條政策即為“實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策”,此后各地方出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則中,北京、深圳等地甚至要求對第三套住房停止發(fā)放貸款。但近日多個(gè)地區(qū)銀行已經(jīng)悄然放松了對第三套住房發(fā)放貸款,部分銀行打“認(rèn)貸不認(rèn)房”的擦邊球。如果第三套房貸的放松成為普遍現(xiàn)象,那意味著樓市調(diào)控新政將大打折扣。

 

    就在市場對樓市調(diào)控放松預(yù)期不斷增強(qiáng)之時(shí),剛剛公布的上半年房地產(chǎn)數(shù)據(jù)吸引了更多人的眼球。7月12日,國家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年以及6月份房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中最受關(guān)注的房價(jià)數(shù)據(jù)顯示,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.4%,漲幅比5月份縮小1.0個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比下降0.1%,5月份為上漲0.2%。與上個(gè)月公布的數(shù)據(jù)對比看,70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比回落,環(huán)比也有小幅增長變?yōu)樾》禄,這意味著過快上漲的房價(jià)得到了初步遏制,房價(jià)松動(dòng)跡象開始出現(xiàn)。

 

    新政公布3個(gè)月后,調(diào)控效果剛剛開始顯現(xiàn),在這樣的情況下,放松調(diào)控的預(yù)期成立嗎?樂觀者的理由是否足以支持有關(guān)方面作出放松的決定。

 

    房地產(chǎn)研究者稱,盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,但在房價(jià)僅僅開始局部回調(diào)的格局下,針對房地產(chǎn)的調(diào)控政策尚難以放松。未來即使調(diào)控政策有所放松,應(yīng)該也是微調(diào),政策以及房地產(chǎn)行業(yè)都不太可能回到2009年。中金公司研究報(bào)告同樣認(rèn)為,這表明政府對經(jīng)濟(jì)看法相對積極,更加確認(rèn)了政府暫時(shí)還難以轉(zhuǎn)變相對從緊的政策態(tài)勢,總體上說,政策將從“有保有壓”的漸變態(tài)勢朝著支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向演變,市場上部分投資者預(yù)期的政策明顯轉(zhuǎn)向暫時(shí)恐難實(shí)現(xiàn)。

 

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