5月28日，中國房地產(chǎn)研究會(huì)（房屋征收和拆遷委員會(huì)）在長沙舉行《征收和補(bǔ)償條例》修改進(jìn)程研討會(huì)，市房產(chǎn)局拆遷辦派人參加了會(huì)議。
會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管司江副司長，向與會(huì)人員通報(bào)《征收和補(bǔ)償條例》目前制定和修改的進(jìn)程以及各地、各部門、和社會(huì)各界對(duì)該條例的修改意見。隨后，上海住房保障局拆遷處、上海安佳房地產(chǎn)動(dòng)遷有限公司、長沙市拆遷辦等單位分別介紹經(jīng)驗(yàn)和做法。
上海市房屋征收和補(bǔ)償?shù)闹饕龇ㄊ牵簣?zhí)行征詢方案，開展兩輪征詢方法：第一輪，解決“愿不愿意改造”的問題，同意拆遷比例在90％以上，辦理前期手續(xù)；第二輪，解決“如何改造的”問題，簽訂附生效條件的拆遷協(xié)議，簽約超過2/3以上比例，實(shí)施拆遷。簽約期滿（有簽約附加期的，附加期滿），簽約比例未達(dá)到2/3的，暫停拆遷改造，簽約比例達(dá)到2/3的，拆遷雙方當(dāng)事人開始履行協(xié)議，至此才開始立項(xiàng)、規(guī)劃、國土等后續(xù)工作。
長沙市房屋征收和補(bǔ)償?shù)闹饕龇ㄊ牵合刃邢仍�，制定了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作規(guī)定》，作為指導(dǎo)長沙市內(nèi)五區(qū)國有土地上房屋征收工作的試點(diǎn)性、程序性文件。實(shí)施以來成效明顯，一方面，通過規(guī)范程序，切實(shí)保障了被征收人的合法利益，絕大多數(shù)人予以支持，群體來訪事件減少；另一方面，拆遷模式變?yōu)檎魇漳Ｊ剑慕巧删又胁脹Q變?yōu)榫唧w實(shí)施，政府作為征收工作的實(shí)施主體，其公信力、權(quán)威性更高，行政執(zhí)行力更強(qiáng)，更有力地推動(dòng)了棚戶區(qū)的改造。上述兩地經(jīng)驗(yàn)主要涉及舊城改造、棚戶區(qū)改造，對(duì)于商業(yè)性的開發(fā)也未作過多的介紹，對(duì)于《征收和補(bǔ)償條例》的修改沒有切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)可供參考。
《征收和補(bǔ)償條例》（草案）主要分總則、征收程序、補(bǔ)償、法律責(zé)任和附責(zé)等五個(gè)章節(jié)。在向社會(huì)征求意見的過程中共收到各類意見、建議6.5萬條（1.6萬條為無效意見，主要涉及信訪和案件），有效意見4.9萬條，其中單位意見占80％；個(gè)人意見占20％。涉及拆遷評(píng)估的占20％，涉及公共利益的占20％，涉及強(qiáng)制拆遷的占10％，涉及危舊房改造程序的占9.9％，涉及違法建筑的占5％，涉及非公共利益拆遷的監(jiān)管的占2.6％，剩下的為其他各類。目前已啟動(dòng)對(duì)《征收和補(bǔ)償條例》進(jìn)行再次修改，估計(jì)今年出臺(tái)的可能性不大。
本文來自湘潭房產(chǎn)網(wǎng)
