隨著上周六中央政府聯(lián)合三個(gè)部門發(fā)布了第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知，在二套房的認(rèn)定上，實(shí)行以家庭為單位，以“認(rèn)房”為主，同時(shí)又輔之“認(rèn)貸”的最嚴(yán)厲的二套房標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定政策。
二套房認(rèn)定新標(biāo)史上最嚴(yán) 90%家庭恐“被二套房”
住建部、中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合發(fā)文,對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定明確了標(biāo)準(zhǔn):“以家庭為單位,認(rèn)房又認(rèn)貸”。
對(duì)此,銀行紛紛響應(yīng),編輯近日獲悉,銀行方面均表示將嚴(yán)格按照新出細(xì)則執(zhí)行二套房貸政策。但銀行業(yè)人士同時(shí)指出,“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)非常具體的同時(shí),在具體操作層面仍有“異地查詢所持住房”等盲點(diǎn)。
銀行紛紛響應(yīng)
中國(guó)銀行(601988)方面昨日回應(yīng)稱,該行將嚴(yán)格按照細(xì)則執(zhí)行二套房貸政策。包括興業(yè)銀行(601166)在內(nèi)的一些股份制銀行個(gè)貸部負(fù)責(zé)人也表示,將嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但銀行內(nèi)部具體實(shí)施細(xì)則尚待本周初內(nèi)部研究討論后方能確定。
某大行某省分行零售信貸負(fù)責(zé)人也對(duì)本報(bào)表示,將會(huì)嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行,并且該行已從5月1日起就以“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放按揭貸款。
“在過(guò)去兩三個(gè)月時(shí)間里,關(guān)于二套房的認(rèn)定,各行都有自己的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有些銀行就此打擦邊球。但這次出臺(tái)的細(xì)則統(tǒng)一了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于各行不能再有自己的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并且要嚴(yán)格執(zhí)行�！蹦彻煞葜沏y行廣州一分行行長(zhǎng)道出了當(dāng)下眾銀行的心聲。
新“國(guó)十條”后,由于“二套房貸”等界定不明確,銀行業(yè)對(duì)放貸存在操作標(biāo)準(zhǔn)不一的情形。以廣州為例,有些外資行執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策,有些銀行“認(rèn)貸不認(rèn)房”,個(gè)別銀行還會(huì)視客戶的情況而有所松動(dòng),比如要求改善型住房買家提供第一套房屋出售證明,可享受首次購(gòu)房?jī)?yōu)惠。
不過(guò),眾多銀行在新“國(guó)十條”出臺(tái)后便紛紛啟動(dòng)房貸新規(guī)。編輯獲悉,深圳發(fā)展銀行就在新“國(guó)十條”后,便已實(shí)行差別化房貸政策,首套房執(zhí)行85%以上利率,90㎡以上首付不低于30%;二套房首付不低于50%,利率為基準(zhǔn)利率1.1倍以上;三套房首付55%以上,利率也高達(dá)1.2倍以上。
招商銀行(600036)也自新“國(guó)十條”之后執(zhí)行了二套房首付比例不低于50%,利率為基準(zhǔn)利率1.1倍的政策,同時(shí),該行還停止發(fā)放第三套房貸款。
“異地查詢”尚有漏洞
專業(yè)人士透露,雖然各家銀行近期已經(jīng)陸續(xù)跟進(jìn)“認(rèn)房”的房貸政策,但在操作過(guò)程中仍有一定的界定困難,一方面是銀行本身缺乏可靠的查閱客戶家庭名下房產(chǎn)的系統(tǒng)和途徑,另一方面,“異地查詢”尚有漏洞。
“認(rèn)貸是肯定沒(méi)爭(zhēng)議的,之前銀行也是這么做,但認(rèn)房在操作上還是有難度。”一位股份制銀行個(gè)貸部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,認(rèn)房的難度體現(xiàn)在,一是全國(guó)范圍內(nèi)住房登記并未聯(lián)網(wǎng),異地認(rèn)定困難較大;二是住房性質(zhì)復(fù)雜,如一些早前國(guó)家分配房屋,未上市交易的,一一核查難度較大。
“區(qū)域操作肯定沒(méi)問(wèn)題,但全國(guó)范圍那么多銀行分支行,在具體操作上可能會(huì)出現(xiàn)認(rèn)定的不一致。但此次細(xì)則出臺(tái)后,各銀行可以按照同樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,可以避免銀行的'不公平競(jìng)爭(zhēng)’�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示,“總體來(lái)看,銀行在做二套房會(huì)趨于謹(jǐn)慎。因?yàn)樵谡邚膰?yán)的環(huán)境下,銀行還要謹(jǐn)防可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險(xiǎn),所以可能會(huì)執(zhí)行得比較嚴(yán)格�！�
事實(shí)上,此次三部門聯(lián)合下發(fā)的通知中就明確寫到:應(yīng)借款人的申請(qǐng)或授權(quán),直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)進(jìn)行借款人家庭住房登記記錄查詢,并出具書(shū)面查詢結(jié)果。
“如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的,借款人應(yīng)向貸款人提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書(shū)面誠(chéng)信保證。貸款人查實(shí)誠(chéng)信保證不實(shí)的,應(yīng)將其記作不良記錄。”通知稱。
通知還明確,各地要把城市房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。數(shù)據(jù)不完備的城市,要進(jìn)一步完善系統(tǒng);尚未建立房屋登記系統(tǒng)的城市,要加快建設(shè)。2010年年底前各設(shè)區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。
一位股份制銀行上海分行零售貸款部副總經(jīng)理則向稱:“現(xiàn)在我們的做法是,由銀行開(kāi)具證明,房貸客戶可以以此憑證到房屋交易中心,打印其家庭為單位所持住房的明細(xì),這份明細(xì)單目前是辦理房貸必須提交的材料之一�！�
“現(xiàn)在的問(wèn)題是,房屋登記系統(tǒng)并未全國(guó)聯(lián)網(wǎng),所以還無(wú)法查詢到購(gòu)房人在外地的購(gòu)房記錄,所以可能就會(huì)造成核查時(shí)的漏洞�！彼^續(xù)說(shuō)道。
個(gè)貸業(yè)務(wù)受影響
房貸新規(guī)對(duì)銀行尤其是信貸業(yè)務(wù)影響幾何？上述大行省分行零售信貸負(fù)責(zé)人表示,今年以來(lái)個(gè)人按揭貸款業(yè)務(wù)受房貸和房地產(chǎn)調(diào)控政策影響較大,業(yè)務(wù)不好開(kāi)展,因此現(xiàn)在已不把房貸業(yè)務(wù)當(dāng)作主要業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)和做大中小企業(yè)貸款市場(chǎng)。
上述股份制銀行——分行行長(zhǎng)也表示,今年房貸業(yè)務(wù)偏緊是銀行業(yè)趨勢(shì),個(gè)貸業(yè)務(wù)不僅受到房地產(chǎn)調(diào)控的影響,也受到全行業(yè)信貸緊縮的影響。該人士稱,房貸業(yè)務(wù)偏緊后,今年會(huì)尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),從全行的布局來(lái)看,今年偏向于中小企業(yè)貸款和政府扶持的行業(yè)貸款。
但據(jù)上海銀監(jiān)局快報(bào)數(shù)據(jù),受房貸新規(guī)出臺(tái)的影響,上海市61家主要中外資銀行房地產(chǎn)業(yè)貸款和個(gè)人住房貸款投放規(guī)�？傮w呈逐月回落趨勢(shì),其中,4月房地產(chǎn)業(yè)貸款增加144億元,個(gè)人住房貸款增加93億元。。
相關(guān)鏈接： 第二套（及以上）差別化住房信貸政策適用情況
有下列情形之一的,貸款人應(yīng)對(duì)借款人執(zhí)行第二套（及以上）差別化住房信貸政策:
�。ㄒ唬┙杩钊耸状紊暾�(qǐng)利用貸款購(gòu)買住房,如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)（含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng),下同）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的;
�。ǘ┙杩钊艘牙觅J款購(gòu)買過(guò)一套(及以上)住房,又申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的;
（三）貸款人通過(guò)查詢征信記錄、面測(cè)、面談(必要時(shí)居訪)等形式的盡責(zé)調(diào)查,確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的.
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