第一條 為加強(qiáng)新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收和交接管理工作，保障業(yè)主合法權(quán)益，提升人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)宜居縣城建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（中華人民共和國(guó)主席令（1994年第29號(hào)））、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第248號(hào)）、《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[2007]第504號(hào)）、《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》（建設(shè)部建法[1993]814號(hào)）、《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》（建設(shè)部建房[2010]165號(hào)）、《湘潭縣城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（潭政發(fā)[2008]5號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建筑面積在10000㎡以上的新建住宅小區(qū)及組團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住宅小區(qū)）。
第三條 縣房產(chǎn)管理局是縣人民政府住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的組織和實(shí)施工作。
為加強(qiáng)綜合驗(yàn)收的組織管理，縣人民政府成立湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)助分管副縣長(zhǎng)工作的政府辦副主任、縣房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、住建局、房產(chǎn)管理局、城管局、電力局、廣電局、安監(jiān)局、氣象局、人防辦、消防大隊(duì)、電信局、自來(lái)水公司、燃?xì)夤�、住宅小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)竣工綜合驗(yàn)收備案工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)工作；同時(shí)，建立健全工作機(jī)制，確保綜合驗(yàn)收備案工作的有序進(jìn)行。
第四條 本辦法所稱(chēng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收是指住宅小區(qū)竣工后，在單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收工作完成的基礎(chǔ)上，縣房產(chǎn)管理局按縣人民政府的有關(guān)要求，牽頭組織各相關(guān)單位依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，對(duì)住宅小區(qū)完成的各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)和竣工情況進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
本辦法所稱(chēng)市政公用設(shè)施包括道路、公交場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、各類(lèi)公用管線(自來(lái)水、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)�、有線電視、雨水、污水等)及相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等。
本辦法所稱(chēng)公共服務(wù)設(shè)施包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融、郵電、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、消防、安全防范、無(wú)障礙等設(shè)施。
本辦法所稱(chēng)綠地包括公園、組團(tuán)綠地及其他塊狀、帶狀綠地、水體、景觀等。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（下稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）是住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的主體責(zé)任單位。
第六條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收必須符合下列要求：
（一）住宅小區(qū)及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的下列單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收：
1、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收（責(zé)任單位：天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣規(guī)劃局）；
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收（責(zé)任單位：天易示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、縣環(huán)保局）；
3、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（責(zé)任單位：天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣住建局）；
4、防空地下室驗(yàn)收（責(zé)任單位：縣人防辦）；
5、建設(shè)工程消防驗(yàn)收（責(zé)任單位：縣消防大隊(duì)）。
（二）住宅小區(qū)的配套市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及綠地的建設(shè)按規(guī)劃要求施工完畢，并滿足使用要求；
（三）施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢，建設(shè)期間臨時(shí)設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除，達(dá)到場(chǎng)清地平；
（四）拆遷居民已合理安置；
（五）住宅小區(qū)已按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理單位進(jìn)行前期物業(yè)管理；
（六）法律、法規(guī)要求的其他事項(xiàng)。
第七條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)審批表；
（二）天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城管局、縣人防辦、縣消防大隊(duì)、縣電力局、縣自來(lái)水公司等相關(guān)部門(mén)的審批及單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工程驗(yàn)收文件：
1、項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件及項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文件；
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收批復(fù)；
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)、規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收單、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核實(shí)證書(shū)；
4、國(guó)有土地使用權(quán)證；
5、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證；
6、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)；
7、防雷工程審核意見(jiàn)書(shū)及檢測(cè)報(bào)告；
8、房屋拆遷安置合格證明資料；
9、其它資料。
（三）小區(qū)的配套市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及綠地建設(shè)的詳細(xì)資料、審批資料和驗(yàn)收文件：用地紅線圖（宗地圖）、規(guī)劃總平面圖或分期規(guī)劃平面圖、管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、竣工驗(yàn)收備案圖（給排水、供電、供氣、通訊、郵政、廣播電視等并入城市網(wǎng)絡(luò)的位置）、相關(guān)審批資料和驗(yàn)收文件；
（四）工程承（發(fā)）包合同；天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、住建、規(guī)劃、國(guó)土、人防、消防、氣象、城管、房產(chǎn)等相關(guān)職能部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)證明；土建、裝修、設(shè)備（電梯）、消防、綠化、室外強(qiáng)弱電、通訊、給排水、燃?xì)�、道路和圍墻等附屬工程、配套工程的結(jié)算書(shū)；附屬工程、配套工程的合同證明；
（五）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》、落實(shí)前期物業(yè)管理的證明材料；
（六）法律、法規(guī)要求的其它資料。
第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:
（一）住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣房產(chǎn)管理局提出住宅小區(qū)綜合竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，提交《湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)審批表》及上述第七條約定的相關(guān)資料。縣房產(chǎn)管理局進(jìn)行初步查驗(yàn)，對(duì)手續(xù)齊全、符合條件的，在三個(gè)工作日內(nèi)受理；對(duì)手續(xù)不齊或不符合條件的，一次性告知需補(bǔ)充提交的相關(guān)資料或不予受理的原因。
（二）縣房產(chǎn)管理局在受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，組織天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、住建、城管、消防、住宅小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)等有關(guān)部門(mén)，以及住宅小區(qū)物業(yè)管理單位審閱住宅小區(qū)驗(yàn)收的有關(guān)資料，召開(kāi)綜合驗(yàn)收會(huì)議，聽(tīng)取開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)小區(qū)建設(shè)情況的介紹和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)小區(qū)單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收提出的有關(guān)意見(jiàn)，組織對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，就小區(qū)建設(shè)、管理情況進(jìn)行全面鑒定和評(píng)價(jià)，形成會(huì)議紀(jì)要。
（三）對(duì)綜合驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣房產(chǎn)管理局向開(kāi)發(fā)企業(yè)下達(dá)書(shū)面整改通知，開(kāi)發(fā)企業(yè)完成整改后向縣房產(chǎn)管理局提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，縣房產(chǎn)管理局在2個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)驗(yàn)，并形成復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收合格的，由縣房產(chǎn)管理局向開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放《湘潭縣住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收合格證》。
第九條 住宅小區(qū)經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，方可辦理交付使用手續(xù)，綜合驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。分期建設(shè)的住宅小區(qū)，可以申請(qǐng)分期驗(yàn)收，但小區(qū)配套設(shè)施必須符合規(guī)劃要求和滿足使用功能。分期驗(yàn)收的住宅小區(qū)，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。
第十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人提供住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收證明。
第十一條 房屋權(quán)屬登記部門(mén)在進(jìn)行住宅小區(qū)房屋權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。凡未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收的住宅小區(qū)，登記部門(mén)不予受理。
第十二條 縣房產(chǎn)管理局結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收情況延續(xù)、核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并將之作為其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的認(rèn)定依據(jù)。
第十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不主動(dòng)申請(qǐng)辦理住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收手續(xù)的，縣商品房預(yù)售款監(jiān)管部門(mén)暫停撥付該項(xiàng)目的商品房預(yù)售款余額，并由縣房產(chǎn)管理局責(zé)令其限期補(bǔ)辦，可并處10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下的罰款。
將未經(jīng)綜合驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，按《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 參加綜合驗(yàn)收的單位和個(gè)人，對(duì)其出具的竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。工作人員在驗(yàn)收過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、出具虛假報(bào)告的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法自2012年8月1日起施行。縣人民政府以前頒布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。據(jù)湘潭縣房產(chǎn)局
