第一條 為維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范二手房屋交易資金監(jiān)督管理，保證二手房屋交易安全，保護(hù)交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交結(jié)算資金賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房[2 0 0 6]3 2 1號(hào))文件精神制定本辦法。
第二條 凡坐落在本市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上已取得房屋所有權(quán)證書(shū)的自然人進(jìn)行二手房屋交易時(shí)，采取銀行監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金方式的，其交易資金的監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)二手房屋交易資金是指二手房屋所有權(quán)人與買(mǎi)受人簽訂的湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同中約定的房?jī)r(jià)款。
第三條 湘潭市房產(chǎn)管理局是本市二手房交易資金監(jiān)管主管部門(mén)。湘潭市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理處（簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)處）具體負(fù)責(zé)市本級(jí)二手房屋交易資金監(jiān)管工作。
本辦法所稱(chēng)資金監(jiān)管是指在二手房屋交易過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方簽定合同約定買(mǎi)方應(yīng)支付給賣(mài)方的全部房?jī)r(jià)款，通過(guò)產(chǎn)權(quán)處委托銀行設(shè)立的監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金的管理行為。
第四條 本市二手房屋交易資金監(jiān)管應(yīng)遵循安全、快捷、便民、無(wú)償?shù)脑瓌t。
第五條 湘潭市房產(chǎn)管理局通過(guò)商業(yè)銀行設(shè)立二手房屋交易監(jiān)管資金專(zhuān)戶(hù)，對(duì)交易資金進(jìn)行管理，并委托有合法資格的擔(dān)保公司提供擔(dān)保監(jiān)管。
第六條 本市二手房屋交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)湘潭市二手房交易監(jiān)管信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)二手房監(jiān)管系統(tǒng)）簽訂電子備案合同。
第七條 下列情形不納入交易資金監(jiān)管：
（一） 法院協(xié)助執(zhí)行的；
（二） 通過(guò)拍賣(mài)取得房屋所有權(quán)的；
（三） 交易雙方為直系親屬關(guān)系的二手房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記可自行交付房?jī)r(jià)款的。
第八條 建立二手房屋交易資金網(wǎng)上監(jiān)管制度，并實(shí)現(xiàn)二手房監(jiān)管系統(tǒng)、房屋登記管理系統(tǒng)、銀行和擔(dān)保公司信息互聯(lián)。
第二章 網(wǎng)上簽約
第九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員從事二手房網(wǎng)上交易的，應(yīng)經(jīng)房產(chǎn)主管部門(mén)登記備案，獲得資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)上操作授權(quán)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從事二手房網(wǎng)上交易的，應(yīng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受二手房買(mǎi)賣(mài)雙方委托，應(yīng)通過(guò)二手房監(jiān)管系統(tǒng)與委托人簽訂《湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》和《二手房轉(zhuǎn)移登記委托書(shū)》，并將電子文本傳送至房屋登記管理系統(tǒng)。如委托人與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)商一致要求變更或解除委托合同的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)二手房網(wǎng)上交易系統(tǒng)變更或撤銷(xiāo)二手房交易委托信息。
第十一條 買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人對(duì)二手房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)商一致后，并委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供簽訂《湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》的網(wǎng)上操作服務(wù)。買(mǎi)賣(mài)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)后，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)二手房監(jiān)管系統(tǒng)，將合同文本傳送至房屋登記管理系統(tǒng)，并在規(guī)定的期限內(nèi)向市產(chǎn)權(quán)處申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十二條 買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，要求變更或解除《湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》的，應(yīng)持變更或解除合同的書(shū)面協(xié)議和其他規(guī)定材料，向市產(chǎn)權(quán)處申請(qǐng)辦理變更或解除湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同。
第十三條 買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人自行達(dá)成二手房屋買(mǎi)賣(mài)交易的，在自助交易窗口通過(guò)二手房監(jiān)管系統(tǒng)簽訂二手房買(mǎi)賣(mài)合同，并傳送交易信息至市房產(chǎn)局房屋登記管理系統(tǒng)。
買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人要求變更或解除《湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》的，應(yīng)持變更或解除合同的書(shū)面協(xié)議和其他規(guī)定材料，向市產(chǎn)權(quán)處變更或解除湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同。
第十四條 二手房屋已有簽約記錄未撤銷(xiāo)的，需先申請(qǐng)解除原簽約記錄后，方可重新簽約。
第三章 資金監(jiān)管
第十五條 二手房屋交易資金實(shí)行全額資金監(jiān)管。
買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人申報(bào)的成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無(wú)正當(dāng)理由的，交易資金參照同期湘潭市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行核定監(jiān)管。
第十六條 二手房屋買(mǎi)賣(mài)雙方資金的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)管銀行開(kāi)立個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)，用于劃轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)款。
以代理人名義收取房?jī)r(jià)款的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)過(guò)公證的委托書(shū)。
第十七條 監(jiān)管銀行收取二手房屋買(mǎi)受人繳存的房?jī)r(jià)款后，應(yīng)依照協(xié)議向買(mǎi)受人出具到帳憑證，并將電子信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)。
買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)妥善保管繳款憑證，并在申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)向市產(chǎn)權(quán)處出示。
第十八條 買(mǎi)受人需辦理貸款的，應(yīng)當(dāng)委托擔(dān)保公司將貸款資金劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶(hù)。擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)將全額房?jī)r(jià)款到賬的進(jìn)賬單與網(wǎng)絡(luò)信息核實(shí)無(wú)誤后，傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)，并向買(mǎi)受人出具收款憑證。
第十九條 買(mǎi)受人以一次性付款方式支付房?jī)r(jià)款的，市產(chǎn)權(quán)處應(yīng)當(dāng)在所有權(quán)登記事項(xiàng)記載于登記簿的同時(shí)將信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)；買(mǎi)受人以貸款方式支付房?jī)r(jià)款的，市產(chǎn)權(quán)處應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管房?jī)r(jià)款全額到賬信息后，在規(guī)定的工作日內(nèi)將所有權(quán)登記事項(xiàng)記載于登記簿，同時(shí)將信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)；監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在收到信息后的2個(gè)工作日內(nèi)，將監(jiān)管房?jī)r(jià)款劃轉(zhuǎn)至出賣(mài)人指定的收款賬戶(hù)中。
第二十條 二手房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)在記載于登記簿前，發(fā)生下列情形之一的，交易雙方可以到房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除資金監(jiān)管：
(一)交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易，撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)的，由交易雙方共同提出解除申請(qǐng)；
(二)經(jīng)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁定終止交易的，可由買(mǎi)受人單方提出解除申請(qǐng)；
（三）其他符合解除資金監(jiān)管的情形。
第二十一條 市產(chǎn)權(quán)處確認(rèn)不能受理房屋轉(zhuǎn)移登記的，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)在受理解除資金監(jiān)管申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)證明文件傳至監(jiān)管銀行，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付房?jī)r(jià)款退回買(mǎi)受人指定帳戶(hù)。
第二十二條 交易雙方在申請(qǐng)解除資金監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)申請(qǐng)書(shū)；
(二)買(mǎi)方收款人存折；
(三)申請(qǐng)人身份證明；
(四)房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同；
(五)湘潭市二手房屋交易資金監(jiān)管收款憑證；
(六)其他所需的材料。
第四章 賬戶(hù)管理
第二十三條 湘潭市房產(chǎn)管理局與擔(dān)保公司、商業(yè)銀行合作開(kāi)展二手房屋交易網(wǎng)上簽約和資金監(jiān)管服務(wù)，簽訂二手房屋交易資金監(jiān)管合作協(xié)議，并建立二手房交易監(jiān)管資金賬戶(hù)管理制度。
第二十四條 監(jiān)管銀行應(yīng)設(shè)立二手房交易資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)用于劃轉(zhuǎn)結(jié)算資金，并給買(mǎi)賣(mài)雙方分別建立子賬戶(hù)。
交易當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)約定在監(jiān)管銀行開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。
擔(dān)保公司不得利用客戶(hù)交易結(jié)算資金專(zhuān)用賬戶(hù)支取現(xiàn)金或單方面進(jìn)行劃、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)往來(lái)。
第二十五條 二手房交易監(jiān)管資金賬戶(hù)內(nèi)的交易結(jié)算資金獨(dú)立于開(kāi)戶(hù)銀行和擔(dān)保公司的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)，也不屬于開(kāi)戶(hù)銀行和擔(dān)保公司的負(fù)債，交易監(jiān)管資金的所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。若有關(guān)部門(mén)對(duì)客戶(hù)交易結(jié)算資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)進(jìn)行凍結(jié)和扣劃，開(kāi)戶(hù)銀行和擔(dān)保公司有義務(wù)出示證據(jù)以證明交易結(jié)算資金及其銀行賬戶(hù)的性質(zhì)。
第二十六條 交易結(jié)算資金的存儲(chǔ)和劃轉(zhuǎn)均應(yīng)通過(guò)監(jiān)管銀行的交易結(jié)算資金專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行，擔(dān)保公司不得通過(guò)其他銀行結(jié)算賬戶(hù)代收代付交易資金。交易完成后，房產(chǎn)買(mǎi)方將資金存入或轉(zhuǎn)入客戶(hù)交易結(jié)算資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，并通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式劃入房產(chǎn)賣(mài)方的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)；交易未達(dá)成時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式的，劃入房產(chǎn)買(mǎi)方的指定賬戶(hù)，以現(xiàn)金存入的，轉(zhuǎn)入房產(chǎn)買(mǎi)方指定的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。
第二十七條 二手房屋交易資金的結(jié)算賬戶(hù)，經(jīng)監(jiān)管銀行核實(shí)無(wú)效的，收款人應(yīng)向監(jiān)管銀行和擔(dān)保公司申請(qǐng)賬戶(hù)變更，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)予以變更。
第二十八條 申請(qǐng)收款賬戶(hù)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)變更收款賬戶(hù)申請(qǐng)書(shū)；
(二)申請(qǐng)人身份證明；
(三)收款人重新開(kāi)立的存折；
(四)房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同；
(五)其他所需的材料。
第二十九條 擔(dān)保公司違反買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人網(wǎng)上簽訂的《湘潭市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》約定，惡意拖延或拒絕支付交易資金的，湘潭市房產(chǎn)管理局有權(quán)按照《湘潭市二手房交易資金監(jiān)管合作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定撥付交易資金。
第五章 責(zé)任
第三十條 二手房屋出賣(mài)人因?qū)κ湛钯~戶(hù)憑證及相關(guān)資料保管不善等原因，造成監(jiān)管價(jià)款損失的，由出賣(mài)人自行負(fù)責(zé)。
第三十一條 擔(dān)保公司和監(jiān)管銀行未按規(guī)定收付監(jiān)管資金，造成監(jiān)管資金損失的，應(yīng)當(dāng)先行賠付。
第三十二條 二手房房屋交易資金監(jiān)管工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依規(guī)給予行政處分；造成損失的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法進(jìn)行追償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2009年8月1日起執(zhí)行。
本文來(lái)自湘潭房產(chǎn)網(wǎng)
